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如何促进淮安市盐化工产业的发展?
谁都希望自己的家乡生态坏境好,能够享受“青山绿水”,经济发展又可以风生水起,小编也希望淮安也是如此,以下这些措施可以满足我们的愿望。
(一)以循环生态经济为指导思想,延长并增粗盐化工产业链
随着化学工业的发展,盐化工也逐渐向专用化学品和精细化工领域渗透,其原材料和产品多为易燃、易爆、有毒、有害的物质。企业生产过程中产生的“三废”成分繁多,数量较大。而循环经济可以有效利用资源和保护环境,一是从发展循环经济比较成功的企业来看,基本上都能够通过循环利用本企业的副产品或废弃物取得较好的经济效应;二是企业从自身利润角度出发,也在寻求循环经济以节约资源,寻找原始资源的替代品;三是国家有关环保政策的日益完善,迫使盐化工企业不得不考虑减少污染排放来降低成本和环境风险,而政府也会给予企业一定的财政或税收优惠或者是补贴。
现代企业没有高精端产品是无法在激烈的市场竞争中站稳脚跟的。目前,淮安盐化工企业没有主打产品,更没有形成企业之间循环链条。盐的加工品很多,可以开发出系列产品。如烧碱系列、纯碱系列、氯化工系列、金属钠系列等产品,相互之间也可形成很多循环利用链条。因此,实现盐化工产品精细化、高端化、规模化发展,可以做大做强淮安市的盐化工产业。
(二)适应市场需求,研制开发多品种盐
全市在保证合格碘盐生产供应的同时,全面构建结构优化、布局合理、经济生态效益好的新型采卤与制盐工业体系,促进盐业健康快速发展。为满足市场多种需求、提高产品附加值、节能降耗为原则,增加品种,调节品种结构。开发腌制盐、食品加工专用盐、软化水盐、运动补液盐、日化美容健身盐、保洁盐、营养盐、调味盐、医药专用盐、畜牧家禽宠物盐、特殊专用盐、融雪盐、海水晶等品种盐。
(三)实行严格标准,加强采卤项目的市场准入管理
盐化工作为资源型产业,需要提高行业集中度。目前,淮安市内采卤企业良莠不齐,一是需要对规模小、环境污染严重的企业实行到期淘汰,责令退出市场;二是对开采盐卤的所有改、扩、新建制盐项目,不论投资来源、产品用途、规模大小,一律按照国家发展改革委、工信委部门的立项核准审批;三是市、县区政府独资或者控股2至3家开采盐卤公司,以加强对卤水的控制;
(四)引进高端人才,提供强有力的技术支撑
盐化工产业的发展,迫切需要有一批高端创新型人才。据调查,全市企业里高级职称的盐化工专家有50多人,中低职称的有400多人,这样的人才结构支撑不了千亿元产业的发展,可采取以下措施:一是政府设立盐化工产业新产品研发专项经费,高薪聘请专家人才落户淮安;二是与高校或者科研机构合作,开发高端系列深加工产品;四是利用好现有的研究机构,较早开发出新产品,满足社会需求。
(五)运用政策杠杆,推进盐化工循环经济发展
一是建议尽快制订盐化工循环经济发展规划,用规划引导企业行动,设定发展循环经济的时间表和路线图。二是没有实行循环经济试点的企业,一律实行市级循环经济试点,在财政、税收、金融等方面给予扶持。对达到节能减排目标的企业应当给予奖励,对不达标的企业应当严格执行相关法律法规,对发生环保事故的企业应给予严厉处罚。三是采取最优惠的政策,招引盐-气-煤-电-化一体化大型盐化工项目来淮安落户,培育特大型大企业。四是政府对符合门槛条件的入园项目给予基础设施工程配套扶持,享受土地、税收等方面的政策优惠,对投资数额较大的项目,属于国家鼓励的高科技项目或对能起到支柱性、带动性作用的项目,采取“一事一议”政策,给予特殊优惠。通过循环利用,使企业内部、企业之间建立产业链条,做大做强盐化工产业。
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